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公告通知

关于下发《国家图书馆科研项目经费管理办法》的通知

发布时间:2013/9/11

各部处:

业务管理处修订的《国家图书馆科研项目经费管理办法》,经201056日第14次馆务会批准通过,自下发之日起执行。

 

 

                                   业务管理处

                             〇一〇年五月二十四日


国家图书馆科研项目经费管理办法

 

第一章    总    则

 

第一条  为加强国家图书馆科研项目经费的管理,严格财务制度,根据《国家图书馆财务管理暂行条例》、《国家图书馆科研项目管理办法》,结合实际情况,制定本办法。

    第二条  凡由国家图书馆资助的项目,其经费的管理均按本办法执行。对馆外资助项目如有相应的经费管理办法,应按其经费管理办法实施管理。

    第三条  科研项目经费的种类包括馆外科研项目资助经费,馆内科研项目资助经费,合作项目外拨经费,以及其它来源的用于科研的赞助费等。

    第四条  馆级科研项目的经费额度,应根据项目需要,填写《国家图书馆科研课题申报书》报送科研管理部门,经学术委员会审议通过后,报主管馆长批准,必要时报馆务会议批准。

第五条  馆级科研项目经费按《国家图书馆科研课题申报书》上批准的数额,视情况一次性或分年度拨给。由财务管理部门分别按项目进行管理、核算,专款专用,不得超支。

 

第二章    馆级科研项目经费使用范围

 

第六条  科研项目经费的使用范围,仅限于项目研究所需的直接费用。科研项目经费不得用于工资福利性支出,调研差旅费不得用于项目组以外人员。

第七条  设计论证费:指调研、方案论证、咨询、设计等所需费用。该项经费不得超过总经费的10%。

第八条  材料费:指购置项目研制所需设备(限已批准的设备项目)、支付科研用消耗品费用、项目研制中直接使用的材料费(包括塑料、木材、纸张在内)。

    第九条  外协费:指必需的外协费用,包括外加工费及外用设备所交纳的费用等。

    第十条  劳务费:指参加项目的某些工作的项目组成员以外的人员或组内人员业余从事科研工作所需支付的费用。该项经费不得超过项目总经费的30%。

    第十一条  资料费:指开展研究工作所需的资料收集、复制、翻拍、翻译等费用,以及必要的图书购置费等。

    第十二条  调研差旅费:指为完成研究工作而必须进行的国内社会调研活动开支的差旅费(含出差补助费)。其标准依照我馆有关规定执行。

第十三条  小型会议费:指围绕项目研究举行的小型研讨会的经费开支。

第十四条  出版印刷费:指项目研究成果的印刷、打印费,出版费等。

第十五条  鉴定费:指组织项目最终成果鉴定所支出的费用(包括鉴定专家劳务费、资料邮寄等费用)。鉴定专家劳务费根据鉴定工作量确定,一般馆内专家每人不超过300元,馆外专家不超过800元。鉴定工作的组织者和会务人员不得领取劳务费。

国家图书馆馆级科研项目鉴定费用由馆科研经费列支,项目组不承担该项费用。

第十六条  管理费:为馆外资助项目的研究提供条件和服务而提取的补偿费用。经费5万元以下的项目提取经费5%的管理费;5万元以上10万元以下的项目提取经费8%的管理费;10万元以上的项目提取经费10%的管理费,提取的管理费最多不得超过2万元。馆外资助项目对管理费有明确规定的,依其相应管理办法执行。该项费用纳入我馆科研基金,用以支持其他科研项目的经费不足以及有关科研活动的支出。

第十七条  其它费用:如国际合作、专家活动费和其它不可预见的费用。

    

第三章 科研立项配套经费

第十八条 凡由国家图书馆员工主持的列入国家级科研计划的项目,国家图书馆给予一定的配套经费支持,配套经费额度为项目经费的20-30%,最多不超过10万元。

国家级科研计划项目指国家“973”计划项目、“863”计划项目、国家自然科学基金项目、国家社会与哲学科学基金项目等。

第十九条 凡由国家图书馆员工主持的列入省部级科研计划的项目,国家图书馆给予一定的配套经费支持,配套经费额度为项目经费的10-20%,最多不超过2万元。

省部级科研计划项目指北京市、文化部等省部级科研计划资助的项目。

第二十条  项目经费指立项部门资助的研究经费,贷款和偿还经费除外。

第二十一条 凡列入国家级自筹经费的纵向科研项目,国家图书馆资助科研经费2万元;凡列入省部级自筹经费的纵向科研项目,国家图书馆资助科研经费5000元。

 

第四章    项目经费的管理与监督

 

第二十二条  根据批准的金额和项目完成的期限,项目经费的拨付按一次性拨款和分期拨款两种方式进行。一次性拨款和分期拨款的第一次拨给一般在项目批准立项后的一个月内完成。以后各次续拨应根据项目负责人填写经科研管理部门批准的《国家图书馆科研项目进度自查及评检表》,按照立项时批准的经费拨付办法拨给。

第二十三条  馆级科研项目资助经费:重大项目一般不超过10万元,重点项目一般不超过5万元,一般项目一般不超过2万元,青年基金项目一般不超过1万元,专项科研项目资助经费由任务下达方根据研究内容确认。

第二十四条  经批准的项目经费,财务管理部门根据拨付计划将经费划拨到该项目的专门科目下,专款专用。

第二十五条  项目立项后,项目负责人到科研管理部门领取项目经费管理收支册,使用项目经费时,由项目组逐项记载,结题时与财务管理部门核对,并填写《国家图书馆科研项目经费使用情况报表》,交科研管理部门备案。

第二十六条  经费的使用参照《国家图书馆财务管理办法》规定手续到计财处办理。项目一次支出1000元以下,由项目负责人签批;1,000元以上1万元以下由项目负责人并科研管理部门负责人签批;一次支出1万元以上由项目负责人、科研管理部门负责人、财务管理部门处长并主管科研的馆长签批。

第二十七条  项目经费原则上不予追加。如遇特殊情况确因经费不足而无法完成项目时,可申请一定的经费补贴。具体操作程序是,由项目负责人向科研管理部门提出补贴经费的书面申请,经学术委员会讨论通过后,上报主管科研的馆长批准,必要时报馆务会议批准。

    第二十八条  科研项目按预期目标完成并按《国家图书馆科研项目管理办法》有关规定通过鉴定、验收后,累计结余的经费可用于最终成果的出版补贴。项目组可从结余经费中提取50%作为劳务酬金,根据贡献大小奖励项目组成员。其余部分留作馆科研经费基金用以支持馆的科研活动。项目节余经费需在鉴定完成后六个月内结清。未完成研究计划的项目或中止、撤消的项目,不得从结余经费中提取劳务酬金。

第二十九条  用项目经费购置的相关设备,按照馆固定资产相关管理办法管理,项目负责人有优先使用权。

第三十条  项目一经批准,不得无故中止。对无故不完成研究任务者,科研管理部门将追回全部经费;对因故中止研究者(指负责人因生病、死亡或其他原因不能继续研究的),科研管理部门将追回已拨经费的剩余部分;对于被撤销项目,科研管理部门将视情况追回已拨经费的全部或剩余部分。

第三十一条  对违反本办法的,视情节轻重分别采取书面警告、通报批评、撤销项目、追回经费、限制申报项目等处理措施。

 

第五章    附    则

 

第三十二条  本办法经2010年第14次馆务会议讨论通过,自发布之日起实行。原《国家图书馆科研项目经费管理办法》(国图办发[2005]15号)同时废止。本办法的解释权属国家图书馆财务处和业务管理处。

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